信宜| 鹰潭| 阳信| 鄂托克前旗| 四方台| 玉龙| 北安| 石狮| 祁连| 金山屯| 临颍| 赤水| 山亭| 抚顺县| 阎良| 嘉义市| 五河| 怀宁| 辰溪| 即墨| 屏山| 宁夏| 西畴| 章丘| 弥勒| 中牟| 苍南| 固始| 元江| 惠阳| 凤庆| 宜州| 临川| 盈江| 广平| 拜泉| 灵武| 介休| 临川| 广河| 大龙山镇| 栾川| 开远| 藁城| 长葛| 广河| 梧州| 金佛山| 临猗| 巴塘| 澧县| 丰城| 晋宁| 曲沃| 德惠| 广安| 莫力达瓦| 新疆| 枞阳| 英吉沙| 景洪| 宁阳| 华县| 双流| 华池| 呼玛| 德钦| 阳春| 普格| 定日| 夏县| 建德| 安化| 内乡| 靖边| 泰来| 延安| 海兴| 沙县| 八达岭| 临泉| 廊坊| 武夷山| 中山| 大连| 达县| 忠县| 枣强| 天全| 隆昌| 秭归| 芜湖市| 桃源| 封开| 上虞| 旬阳| 嘉善| 曲麻莱| 德阳| 临泽| 头屯河| 柳州| 普兰| 金寨| 藁城| 广东| 原阳| 玉林| 乌审旗| 巴东| 沿河| 星子| 久治| 鄂尔多斯| 龙门| 波密| 明水| 峨眉山| 永宁| 洪江| 弥渡| 延庆| 砀山| 甘棠镇| 磐安| 渭南| 密云| 黄骅| 察雅| 白银| 锡林浩特| 塔城| 麻江| 高青| 兴平| 临潭| 安多| 临淄| 扬州| 恩施| 宁武| 泰来| 彰化| 华山| 花莲| 黄陂| 贡觉| 九台| 临桂| 高阳| 二连浩特| 黄梅| 敖汉旗| 阜康| 湘乡| 临安| 福贡| 韶关| 苍山| 朗县| 中卫| 罗甸| 双城| 丹江口| 平泉| 瑞安| 永济| 茌平| 昌邑| 甘肃| 定远| 郾城| 蔚县| 威宁| 洛宁| 黄龙| 樟树| 宁晋| 呼玛| 兖州| 喀什| 鹰潭| 潞西| 武陵源| 麟游| 神木| 乌什| 翁源| 旺苍| 边坝| 子长| 郧县| 塘沽| 土默特右旗| 安仁| 城阳| 无为| 射洪| 丰县| 湘阴| 宁蒗| 蚌埠| 黎平| 肇源| 滑县| 新干| 成都| 蓝田| 湖北| 蓬安| 三江| 宁波| 宁化| 河池| 蠡县| 都江堰| 崇明| 盐边| 喀喇沁左翼| 通辽| 荔浦| 白朗| 茂县| 新宾| 连江| 夏邑| 古冶| 芜湖县| 临城| 石河子| 胶南| 梅河口| 本溪满族自治县| 云梦| 张北| 湄潭| 林西| 建平| 昌图| 安县| 紫金| 申扎| 沙县| 灵丘| 烟台| 乐亭| 八达岭| 武乡| 范县| 怀宁| 壤塘| 稻城| 南乐| 五营| 称多| 阜阳| 柳城| 墨玉| 唐山| 三江| 津市| 阿勒泰| 禹州| 南海镇| 百度

北京赛车杀一码无连错—北京赛车杀一码无连错推荐

2019-10-16 03:42 来源:天翼网

  北京赛车杀一码无连错—北京赛车杀一码无连错推荐

  百度”他说。为了学习贯彻党中央、国务院的重要部署,把握新时代,聚焦新愿景,实现新作为,由国家发展改革委国际合作中心主办,国合华夏城市规划研究院、山东莱德管阀有限公司和齐桓仲父大战略研究院联合召开的“新时代,新愿景,新作为--国家乡村振兴战略暨创新成果研讨会·2019”公益论坛于2019年1月15日下午在北京市西城区国宏宾馆举行。

在《老梅有约》沈阳法库专场上,陈大为县长首先介绍了法库县农村电商发展的顶层规划。JamesTaylor表示,早在2016年美国SERES公司成立之初就确定了立足硅谷技术高地、自主研发电动汽车核心技术的发展思路。

  最后以城乡融合发展的方式,让城乡资源要素可以自由流动,走出了一条农业转型、农村繁荣、农民致富的新路径。峄城区文旅局副局长崔蒙介绍,围绕石榴产业发展,峄城主打乡村旅游品牌,全面打好“吃、住、行、游、购、娱”组合拳。

  乡村振兴,产业兴旺是关键。乡村振兴,更要求我们立足现阶段乡村发展的特征和任务来重新认识乡村。

伊利集团副总裁王维给小球员赠送活力主场球衣值得一提的是,在水立方活动的当天,远在内蒙古武川县的西乌兰不浪学校里,一群喜爱足球的小朋友同样度过了欢快的节日。

  来南京打工,准备回老家河南的小郭,是第一个抽中车票全额返现的幸运乘客,收到工作人员给他返还的200余元现金时,他还不敢相信,等回过神儿来,小郭已经乐开了花,这份喜悦真真切切感染着在场的每一个人。

  “红色蜂巢”是完善网格化管理的一项新举措,通过建设“红色蜂巢”党建阵地群,为支部开展组织生活和组织、宣传、凝聚、服务群众搭建载体和平台。“提到峄城必须要提到石榴,峄城要打响、打好石榴品牌。

  ”孩子是家庭的希望,一个重视孩子的国家,才有未来和希望。

  基于此,需要上级部门加以积极引导,要站在国家治理现代化的战略高度,加强顶层设计,对成果显著的地方改革经验进行总结,条件成熟者可上升为政策,在全国范围内进行推广。时代基金会创办人李一萍致辞广东省民政厅副厅长、广东省社会组织管理局局长庄侃致辞广州市原市长、广东省广府人珠玑巷后裔海外联谊会创会会长黎子流致辞晚会上,一曲韵律动人的钢琴协奏曲《蓝》征服了全场观众,演奏者兼作曲人韦一哲赢得了经久不息的掌声。

  近5年来,天士力研发投入及研发经费占医药工业收入比例逐年提高。

  百度在一次培训会上,张宝英第一次看到了“子弹头”辣椒。

  同时,为更好地帮扶英德市44791名贫困人口脱贫,提升贫困村富余劳动力整体素质,碧桂园集团整合多方资源,在教育扶贫、医疗扶贫、产业扶贫等方面发力,推动英德贫困村加快实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障等“两不愁、三保障”。如果说产业兴旺和生态宜居是乡村振兴战略在物质文明发展上的核心要求,那么乡风文明则是对乡村文化建设和农民精神生活的核心要求。

  百度 百度 百度

  北京赛车杀一码无连错—北京赛车杀一码无连错推荐

 
责编:
央视新闻客户端

央视新闻客户端点击或扫描下载

国内国际图片生活军事人物科技文娱经济评论

北京赛车杀一码无连错—北京赛车杀一码无连错推荐

中国新闻来源:法制日报 2019-10-16 11:15 A-A+ 二维码
扫一扫 手机阅读
百度 评选党员经营户便是东方纺织城评星定级的体现。

原标题:

  ● 近年来,一些地方政府以换届为借口,对于和民企投资合作常常行违约之实,比如有的政府承诺成了空头支票,一些政企合同成了废纸,民营企业期盼的好政策变成了“烂尾政策”

  ● 以政府换届为借口违约毁约的行为,严重违背了契约精神,损害了政府公信力,同时也殃及社会诚信,破坏投资环境和营商环境

  ● 重视民营企业家的财产安全感,强化政府的契约精神和诚信精神,建设诚信法治政府,改善企业投资的营商环境,已成为中央和越来越多地方政府的共识

  □ 本报记者 万静

  近日,《北京市大力营造企业家创新创业环境充分激发和弘扬优秀企业家精神若干措施》(以下简称《措施》)出台。《措施》提出营造更加有利于企业家安心发展的法治环境,出台依法平等保护民营企业合法权益的若干意见,不得以政府换届、相关责任人更替等理由改变政策承诺或毁约。

  近年来,一些地方政府以换届为借口,对于和民企投资合作常常行违约之实,比如有的政府承诺成了空头支票,一些政企合同成了废纸,民营企业期盼的好政策变成了“烂尾政策”。

  这样的问题已经引起中央高层和部分地方政府的高度关注。法治化营商环境是经济发展的助推器,国务院、最高人民法院以及越来越多的地方政府纷纷出台政策文件,杜绝上述以“政府换届”为由,随意违背毁弃与民营企业投资合作的行为,切实保护民营企业投资的合法权益。

  业内法律专家认为,以政府换届为借口违约毁约的行为,严重违背了契约精神,损害了政府公信力,同时也殃及社会诚信,破坏投资环境和营商环境。保护民企合法投资权益,维护政府诚信,不仅是官员的政治责任,更是政府的法定义务,应该成为从中央到地方的普遍共识。

  有的地方换届违约

  民企投资顾虑重重

  某些地方政府及其官员缺乏诚信、背信违约的行为已经成为民营企业投资的主要顾虑。

  《法制日报》记者从全国法院失信被执行人名单信息系统中了解到,被纳入失信“黑名单”的“官员失信”案件目前已经超过一千多件。懒政怠政、缺乏契约精神、随意违约背弃合同……地方政府及其官员在进行政府管理或执法活动时的这些不良行为,虽广为社会诟病,却因失信成本低、惩戒力度不够而屡屡发生。

  辽宁省绥中县地方政府在招商引资后,不顾及投资方中科公司已经实际占有土地,并投入大量资金开发建设的事实,肆意违约,将土地单方收回,并由当地国土局另行高价出让给第三方。此举造成中科公司重大损失,当地政府却又拒绝赔偿。这是近日最高人民法院发布的“第二批人民法院保护产权和企业家合法权益典型案例”中的一个典型案件。

  当地政府的“违约行为”最终被最高人民法院判决纠正。最高法在其判决中指出,针对地方政府的违约毁约行为,依法判决政府有关部门承担违约责任,这有利于规范地方政府在招商引资中的不规范行为,对于推动地方政府守信践诺和依法行政,保护企业家合法生产经营权益,对于处理同类案件具有典型指引价值。

  世界知名会计事务所——普华永道公司曾对我国部分PPP项目(政府和社会资本合作项目)落地情况进行过调查。结果显示,很多民营资本参与PPP,很有顾虑,怕政府不守信。

  民营企业的忧虑来自三方面:一是政策变更风险,一些地方政府在制定新政策时,可能并不考虑民营资本利益,随意制定新政策或变更原政策。二是政府兑现风险,为促成合作,一些地方政府在前期会对民营资本作出脱离实际的保证或难以兑现的承诺,致使在合作期内兑现缩水或完全不兑现。三是领导变更风险,一些地方政府换届或换领导后,对上一届政府政策不连贯甚至不予承认。

  地方政府及其官员的违约毁约等不诚信行为,导致的后果就是我国民间投资比例曾较长时间在低位徘徊。根据国家发改委统计公布的数据,2016年上半年,我国民间投资增速持续放缓,在2016年8月降低至2.1%。

  领导变更仍须践诺

  恢复民企投资信心

  近年来,随着国家政策倾斜和营商环境的不断好转,民间投资比例逐渐上升。比如2017年增长7%,2018年增长8.8%。

  尽管政府出台了大量促进民间投资的利好政策,但业内人士分析,由于未来宏观经济中的不确定因素较多,矛盾和问题也较多,2019年的民间投资可能还要面临诸多困扰和不踏实。

  那么为什么民营企业家还会不踏实?

  “在产权保护实践中,仍存在‘重公有、轻私有’的现象,非公经济的合法利益不能得到有效的保护,非公企业参与市场竞争和市场经营活动仍然存在制度障碍和隐形壁垒。”中国政法大学研究生院常务副院长、法学教授李曙光说。

  李曙光认为,因“换届”引起的政府违约毁约行为是让投资者不放心的原因之一。“新官不买旧账”与任期考核机制有关,也反映出一些基层政府在经济转型升级中的浮躁心理。“政企都要诚信,才能将投机者挤走,让实体经济重拾信心。”李曙光说。

  中国人民大学经济学院教授刘守英对《法制日报》记者介绍,PPP模式是社会公共基础设施中一种常见的项目运作模式。由于PPP项目周期长,运营期通常长达20年至30年,民营企业对政府履约风险的顾虑远大于国有企业,其中最怕的就是领导变更风险。换一套领导班子改一套政策,新旧政府对PPP模式态度不同,监管方式迥异,不履行合作协议约定,这些都使得民营资本方往往无所适从,十分被动。

  北京大学法学院教授盛杰民认为,今后PPP模式将成为社会经济发展的主流,并成为发展混合所有制的重要渠道。现实中,一些公私合作的基础设施投资项目,往往会出现因政府换届领导人员更替而导致政府违约的现象,导致一些本来安排好的投资项目难以落实。在现代市场经济条件下,产权的本质是契约,保护产权就是保护契约。这就要求政府在维护守信、守约中发挥重要作用,政府要带头树立严格的公民产权保护观念和契约意识。

  中央地方达成共识

  创造高效营商环境

  截至2018年年底,我国个体工商户数量已达5800多万户、市场主体突破1亿。这是全球规模最大的私营经济集群。重视民营企业家的财产安全感,强化政府的契约精神和诚信精神,建设诚信法治政府,改善企业投资的营商环境,刻不容缓。

  关于这一点,从中央到越来越多的地方政府已经逐渐达成共识。

  首先是国务院文件旗帜鲜明地将政府绩效考核和政府及其官员的失信守信记录挂钩。

  2016年年底,国务院发布《关于加强政务诚信建设的指导意见》,明确将依托“信用中国”网站,逐步公开各级人民政府和公务员的政务失信记录。各级人民政府存在政务失信记录的,要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度,进行绩效考核任用。

  2019-10-16,最高人民法院发布一号文件《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》,明确提出:“妥善认定政府与企业签订的合同效力,对有关政府违反承诺,特别是仅因政府换届、领导人员更替等原因违约、毁约的,依法支持企业的合理诉求。妥善审理因政府规划调整、政策变化引发的民商事、行政纠纷案件,对于确因政府规划调整、政策变化导致当事人签订的民商事合同不能履行的,依法支持当事人解除合同的请求。”

  越来越多的地方政府纷纷响应。

  2018年3月,山东省政府发布《关于加强政务诚信建设的实施意见》明确,规范各级政府招商引资行为,认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约。

  2018年8月,河南省高级人民法院在通报“河南省推进产权司法保护工作情况”中,明确提出“对政府违反承诺,特别是仅因政府换届、领导人员更替等原因违约毁约的,坚决依法支持市场主体的合理诉求”。

  2019年2月,北京市第一中级人民法院与北京市工商业联合会共同签署全市法院范围内首份促进民营企业产权保护合作协议。8月,北京公布《措施》提出营造更加有利于企业家安心发展的法治环境,不得以政府换届、相关责任人更替等理由改变政策承诺或毁约。

  2019年7月,广东省十三届人大常委会第十三次会议听取省人民政府关于《广东省自主创新促进条例(修订草案)》的说明。其中明确,各级人民政府及其有关部门应当履行与中小企业依法签订的合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约。

  尽管多地政府陆续出台促进民间投资的利好政策,但在中国社科院国际法研究所研究员廖凡看来,2019年,世界经济增长动能有所削弱,经济增速可能进一步下降。中美经贸摩擦升级、国际保护主义严重、全球经贸规则体系变化对东南沿海民营企业出口的负面影响可能加大。地方政府利用公权力侵犯企业合法权益,担忧法治营商环境、造成市场主体投资信心不足的问题应该引起充分认识。各级政府部门要带头讲诚信,秉公用权,努力创造高效的营商环境,应该成为各级政府的共识。

  制图/高岳  

扫一扫
央视影音客户端
央视影音客户端
扫一扫
央视新闻客户端
央视新闻客户端
扫一扫
央视财经客户端
央视财经客户端
扫一扫
熊猫频道客户端
熊猫频道客户端
  • 新闻
  • 军事
  • 财经农业
  • 社会法治
  • 生活健康
扫一扫
扫一扫,用手机继续阅读!
央视网新闻移动端
央视新闻客户端iPhone
央视新闻移动看!
CBox移动客户端
下载到桌面,观看更方便!
1 1 1
百度